
分久必合,合久必分
《三国演义》开篇便道:“话说天下大势,分久必合,合久必分。”
中国水产总公司自1985年成立至1995年,已经整整十年。经过五年的艰苦创业、五年的快速发展,它已经建立起一支拥有198艘渔船的远洋船队,与十一个国家建立了独资、合资、合作等不同形式的合作关系,在群雄并起、竞争激烈的国际渔业界令人刮目相看。
十岁的中水向何处去?正应了“合久必分”这四个字。在这个当口,中水发生了两次裂变:一是总公司一分为二,将西非、西亚的业务和资产划分出来,组建成为独立核算的中水远洋渔业公司,行政级别为正局级,与总公司平级;二是将远洋渔业项目再一分为二,转让其中的部分股权给香港五丰行,并与五丰行联合组建中国国际渔业公司。
这是自中水成立以来,在体制改革上从未有过的两大动作。
对于前者,原中水总经理、后来升任农业部副部长的张延喜曾经作过总结性的评述:“我们在发展的前期阶段,相当长的一段时间坚持了国内、国外一盘棋、一本账的办法,这种办法在当时是成功的,是必要的。但是,随着整个事业的发展,如果将中水一分为二的话,今天的远洋渔业仅仅西非这一块,无论是它的资产规模,还是利润效益,都至少跟国内部分不相上下。历史发展到这个地步,加之整个国家企业管理方面的改革,已经提出了建立现代企业制度的要求,在这样的情况下,如果我们还坚持原有的一些办法,继续抱着一盘棋、一本账的管理理念不放,可能我们就要落后,无论是生产的经营管理,或者一些重大问题的决策,从时间的要求、快速的决策这些方面来看,原有的一套都远远不能适应现代化管理的要求。把远洋渔业相对地独立起来,有单独的运作权力,我想这不仅是正确的,而且是一种进步。”
关于后者,就不是这么简单了,曾经在中水乃至农业部掀起轩然大波。
当时,中水经过十年的急剧扩张,累计负债已达6亿多人民币,仅每年偿还银行的利息就需700万美元,折合6000万元人民币,成为一个沉重的负担。它的总资产有多少?粗略估计有13亿元人民币。但是,按照当时国务院颁发的股份制试点企业会计制度,以国内计划经济体制下长期不变的价格计算,作出的账与实际严重脱节,远远低于它的真正价值。这就不能不引起中水内部一些人的怀疑和忧虑:远洋渔业搞了十年,到底有没有效益?是赚钱还是赔钱?弄得不好还是个包袱。张延喜说:“也难怪人家有这样一些看法,因为我们远洋每年的决算报表,就只报了百把万的利润,所以,人家一看这个数,贷款6个多亿,利润百把万,说‘包袱’也没什么过分。但是这是一种不了解情况的说法。记得有一次刘部长就向我问起,远洋这块究竟是个什么情况,可能刘部长也听到了一些反映。”
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